2015年12月21日 07:22
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雾霾背后是深层次的能源结构问题

，需要政府部门把“绝不走先污染后治理老路”的口号落到实处

，不仅要堵任性排污的漏洞
，也要扶持企业尽快实现能源替代
。

12月18日，针对即将到来的又一次大范围持续重污染过程，环保部派出14个督查组赴京津冀及周边地区
、辽宁中部、华中地区等地开展现场督查



。调查发现
，如此雾霾之下



，仍有许多企业“任性”超排，部分行业企业被曝光严惩后却仍难改变现状，亟待多部门与公众合力监督整改
。

客观来说

，近两年针对频繁出现的严重雾霾问题

，环保部门的工作力度确实加大了不少
。一个明显的信号就是，最近的督查行动中，环保部在东北三省“揪”出的15家问题企业中，供暖企业超过半数

。要知道

，供暖直接涉及百姓日常生活
，因为污染就停工整改，其痛苦指数可比少开一天车要大很多



。

现在的问题是，该督查的也督查了


，该要求整改的也整改了
，虽然也有企业任性超排，但雾霾的到来仍然可以预测


，甚至能精确到半天，说明什么？说明问题不仅在于“偷排”这样的不可预测因素
，而是污染已经成为常态
。就像天气预报
，一个地区的气候型态稳定，预测才能成为可能

。

环保部12月14日通报对华北22个城市(区)的环保督政结果指出，“工业围城”“一钢独大”“一煤独大”等现象在华北地区一些城市比较普遍
，产业结构布局和能源结构问题已成为华北地区环保瓶颈。唐山、邯郸“钢铁围城”现象突出，包头城区呈现“东铝、西钢、南化
、北机、四周电”的格局，阳泉、晋中、乌海、平顶山、焦作等城市“一煤独大”。除北京、天津外
，华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%，远超全国平均水平
。

四五年以前
，我们主要关注到的是大城市污染
，并把原因归结到过度膨胀的城市化进程。现在
，雾霾已蔓延到城乡各个角落


，河北名不见经传的小县城
，雾霾指数经常比北京还高。我们也逐渐清晰地看到




，雾霾背后的深层次问题是能源结构

。

从能源发展史上看，人类历史上有两次能源替代——煤炭替代薪柴


、石油替代煤炭。我们已经实现了前者，正向后者迈进
。我们早些年开工的企业从设计上就没有做好准备


。现在让它们承担环境责任

，这个过程必然是痛苦的

。而化解这种痛苦，需要企业接受阵痛


，赶快实现自我革新


，也需要政府部门把“绝不走先污染后治理老路”的口号落到实处






，不仅要堵任性排污的漏洞
，也要扶持企业尽快实现能源替代
。